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“雖然目前第二機場還沒有立項,但相關的會議天天開。”一位不願透露姓名的第二機場(北京新機場)辦公室負責人向《投資者報》記者表示,項目還未真正立項,盡管機場主要設在大興區已經基本確定,但隻要還未真正立項,就不能對外釋放消息,為此國傢發改委之前還專門開會要求保密。波折重重盡管北京第二機場落戶北京市大興區早已沒有懸念,但河北和天津方便仍然沒有放棄爭取,這也讓國傢發改委頗感為難。實際上,首都第二機場這個名詞從誕生日起,就備受各方關註,但歷經幾年,僅立項就已經波折重重。上述北京新機場辦公室的負責人表示,這個項目雖然不是最大的項目,但算得上最為復雜的項目,來自南苑機場方面因為涉及到空管等諸多問題,讓這個項目進展緩慢,能不能趕得上發改委此輪項目“大放水”還不好說。在7月3日結束的北京市第十一次黨代會(下稱黨代會)上傳出消息稱,北京新機場進入立項階段,如果確實,算是近來最大的進展。而根據近日媒體報道,北京市發展改革委黨組書記、主任張工在黨代會上表示,北京新機場的建設是落實國傢“十二五”規劃要求。北京新機場將是加快北京南部地區發展的重大契機,對首都未來整體發展,乃至京津冀地區的城鎮體系、空間佈局、產業發展、基礎設施建設等各方面也將產生重大影響。張工表示,新機場和新航城規劃建設獲得瞭國務院、總參謀部、民航總局和北京市,以及項目部分所在地——河北省的高度重視。除報批項目外,還在推進規劃、基礎設施建設,以及能源、道路等和園區的銜接工作。目前,北京新機場主體落在北京市大興區榆垡鎮境內已基本確定,按照2008年由首都機場建設集團編制的《北京新機場選址報告》,大興投資方案隻需302億元,而河北固安則需320億元。之所以敲定大興是因為其位於永定河北岸,需要搬遷的人口和征地的數量較少,且大興距離北京城區較近,建設城市鐵路、高速公路等配套交通基礎設施的投資也相對較低。此前,中國國際工程咨詢公司(下稱中咨公司)所做的評估方案也全是圍繞著這一區域來做的。隻是,發改委最終還未立項,各方都不便給予完全肯定的答復。發展區域經濟北京科技大學教授、中咨公司專傢殷煥武7月5日對《投資者報》也明確表示,前期做可行性研究的時候,一直是在大興區做的,目前還沒聽說位置有所改變。不過,也有其他聲音。此前河北省民航發展建設領導小組辦公室專職副主任王普清公開對外宣稱,北京新機場選址在北京大興和河北廊坊交界處,北京占三分之二,河北占三分之一。對此,上述北京新機場辦公室負責人隻表示,“發改委沒有最終立項,還不能確定。”據該負責人透露,《北京新機場建設工程預可行性研究報告》(下稱預可研報告)在今年3月份已經上交給國傢發改委瞭。他表示:“之後發改委委托中咨公司對項目進行評審,中咨評審出一些意見,然後項目單位根據意見得拿出具體的解決辦法,然後上交國傢發改委”。這些意見包括:機場跑道構型、機場跑道間距,以及河流改線等具體問題。據介紹,就這份預可研報告發改委聯合中咨公司專傢、總參以及民航局等曾在今年4月23日~25日進行評估會議。會上,北京中航油工程建設有限公司、中國民航機場建設集團公司、北京市城市規劃設計研究院和河北省交通規劃研究院等單位都匯報瞭項目預可研報告的編制情況。此次會議認為,預可研報告基本達到瞭設計深度要求,對北京新機場定位做出瞭展望,並對北京新機場區域交通聯絡、外部設施配套和空域的使用管理等方面提出瞭建議。據瞭解,目前北京新機場辦公室主要的任務是,一方面為北京新機場預可研編制做一些服務,提供一些基礎數據和基本資料;另一方面依托新機場發展臨空經濟建設新航城,包括產業和新航城的定位和規模等前期研究。北京新機場辦公室負責人表示:“我們最終的目的是,依托新機場發展區域經濟。”總投資超800億元之前,有多方消息說,北京新機場非主體項目今年內部分項目動工,明年全面動工。據上述新機場負責人介紹,目前在沒有見到國傢發改委立項的通知和文件,拆遷工作還沒有開始,談這些還早。不過,包括業主方北京機場集團也有這樣的期望,但現在還隻是期望。實際上,自2009年起,北京市將在南部建設第二個機場的消息就已經流傳開來,一度引發京津冀三地對引入新機場到本區域的爭奪,而且即便新機場將在大興落戶已逐漸明朗,但天津和河北至今仍然沒有放棄。從北京黨代會傳出的消息,北京新機場將位於北京市南端大興區榆垡鎮境內,京九鐵路以東,永定河以北,廊涿高速、京臺高速以西,大禮路(大辛莊—禮賢鎮)以南的區域。新機場工程預計總投資803億元。根據初步設想,北京新機場定位為綜合性大型國際樞紐機場,與首都機場形成雙樞紐模式的北京多機場系統。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-07-09/143337337.html
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