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黑龍江試點電改陷入停滯
【本報綜合訊】日前，國傢電監會、國傢發改委、能源局批準黑龍江開展電力大用戶直接交易試點，這是年內第2傢、全國第7傢獲批試點省份。然而，一項推進電價改革和電力市場建設的探索，卻陷入進退兩難的困境。在此之前，遼寧、吉林、福建、安徽、廣東、江蘇6個省份先後開展試點，但電量交易規模非常有限。同期，國傢層面出臺10多份文件支持推進試點。但據瞭解，目前電力大用戶直接交易隻是象征性的推進，規模化發展面臨制度、行政管理上的障礙。知情人士表示，目前電力改革的形勢並不樂觀，黑龍江試點獲批隻是象征性改革。大用戶直購電試點的申請以及試點范圍擴大，都要取決於國傢相關部門的審批。據瞭解，按照電力直接交易試點要求，黑龍江省內隻有哈藥集團制藥總廠、雞西浩市新能源有限公司2傢電力用戶與華電哈爾濱第三發電廠等11傢發電企業開展電力直接交易試點。而此前，東北電監局、黑龍江物價局、黑龍江工信委共同起草試點實施方案，並從新興產業和符合轉型升級發展要求的企業中選取11傢能耗低企業，涉及光電子新材料、機車配給、大型機械制造、太陽能光伏材料等行業。審批結果讓申報者失望。有黑龍江工信委人士表示，發改委對申報電力直接交易試點的用戶嚴格審核，能耗是重要指標。按要求，申報企業單位增加值能耗不能超過全省（黑龍江）平均水平，否則一概不批準，不管申報企業是什麼領域。言外之意，發改委審核的一項指標是，看試點企業一度電可以創造多少產值。有當地電監會人士質疑，大用戶直購電本是一項市場化探索，卻納入行政審批的框架，電力的商品屬性完全被扼殺。據瞭解，發改委環資司、經濟運行局、價格司、能源局等多個部門參與試點項目的審批。
新聞來源http://ne機車借款房貸轉增貸銀行信貸年息ws.hexun.com/2012-12-17/149111045.html
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